Koncesja na wydobywanie kopalin ze złóż od Ministra Klimatu i Środowiska

Chcesz wydobywać surowce strategiczne takie jak np. węgiel kamienny, rudy metali czy sól kamienna? Tego typu złoża objęte są tzw. własnością górniczą, czyli ich właścicielem jest Skarb Państwa. Złoża te znajdują się pod ścisłą kontrolą państwa. To oznacza, że zanim zaczniesz wydobywać złoża z konkretnych kopalin, postaraj się o koncesję od ministra właściwego do spraw środowiska. Sprawdź poniżej, jak możesz to zrobić.

Jak załatwić sprawę

Sprawę można załatwić:

podczas wizyty w urzędzie
listownie
elektronicznie

Co powinieneś wiedzieć i kto może skorzystać z usługi

O koncesję możesz się starać, jeśli prowadzisz działalność gospodarczą, także z kapitałem zagranicznym.

Minister właściwy do spraw środowiska udziela koncesji na wydobywanie dla większości kopalin objętych własnością górniczą. Dotyczy to:

węglowodorów
węgla kamiennego
metanu jako kopaliny towarzyszącej
węgla brunatnego
rudy metali (poza darniowymi rudami żelaza)
metali w stanie rodzimym
rud pierwiastków promieniotwórczych
siarki rodzimej
soli: kamiennej, potasowej i potasowo - magnezowej
gipsu i anhydrytu
kamieni szlachetnych
pierwiastków ziem rzadkich
gazów szlachetnych
wszystkich kopalin ze złóż znajdujących się w granicach obszarów morskich

Pamiętaj, że sposób uzyskania koncesji na wydobywanie węglowodorów odbywa się inaczej.

Użytkowanie górnicze

Aby móc prowadzić prace na danym terenie, oprócz koncesji, potrzebujesz ustanowienia tzw. użytkowania górniczego. Użytkowanie górnicze jest to prawo do korzystania z przestrzeni, w której ma być prowadzona eksploatacja złoża. Aby je uzyskać należy zawrzeć z Ministrem Klimatu i Środowiska umowę użytkowania górniczego. Umowa zależy od koncesji. To oznacza, że obowiązuje ona od momentu uzyskania koncesji aż do jej wygaśnięcia, cofnięcia lub utraty mocy. W umowie znajduje się m.in. kwota wynagrodzenia, jakie zapłacisz Skarbowi Państwa.

Zanim uzyskasz użytkowanie górnicze, może okazać się, że konieczny będzie przetarg. Tak dzieje się między innymi wtedy, gdy o uprawnienia do tego samego złoża stara się więcej przedsiębiorców. Informacje o przetargu znajdziesz w ministerstwie właściwy do spraw środowiska oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej. Jeśli wcześniej rozpoznałeś i udokumentowałeś złoże, na które chcesz uzyskać koncesję, możesz żądać aby traktowano cię z pierwszeństwem przed innymi konkurentami.

Jeśli chcesz złożyć ofertę w przetargu na ustanowienie użytkowania górniczego, to podaj w niej następujące informacje:

nazwę i siedzibę twojej firmy
podmiot przetargu
przestrzeń, której ma dotyczyć użytkowanie górnicze
proponowany czas obowiązywania umowy o użytkowaniu górniczym
twoje techniczne i finansowe możliwości
zakres, harmonogram i sposób prowadzenia przez ciebie działalności
proponowane wynagrodzenie za przyznanie ci uprawnień

W swojej ofercie możesz również dodać inne informacje, które według ciebie mają znaczenie.

Termin na złożenie oferty jest nie krótszy niż 90 dni od daty zamieszczenia ostatniego obwieszczenia o przetargu. Przetarg rozstrzyga komisja przetargowa powołana przez ministra właściwego do spraw środowiska. Po rozstrzygnięciu przetargu wszyscy jego uczestnicy są niezwłocznie informowani o jego wynikach. Uczestnicy mogą złożyć protest w ciągu 14 dni od dnia pisemnego ogłoszenia wyników przetargu, który jest rozpatrywany w czasie kolejnych 14 dni. Jeśli wygrasz przetarg, minister podpisze z tobą umowę o ustanowieniu użytkowania górniczego.

Pamiętaj, że warunkiem umowy jest uzyskanie przez ciebie koncesji w terminie w niej wyznaczonym.

Klauzula poufności

Jeśli w postępowaniu podajesz informacje, które są tajemnicą przedsiębiorstwa (zgodnie z przepisami o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji), zgłoś wniosek, aby miały one tzw. klauzulę poufności.

Kiedy powinieneś załatwić sprawę

w dowolnym momencie

Gdzie załatwić sprawę

Ministerstwo Klimatu i Środowiska
Departament Geologii i Koncesji Geologicznych
Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa

Co zrobić krop po kroku

1. Złóż wniosek o udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż

We wniosku zamieść swoje podstawowe dane oraz informacje na temat planowanej eksploatacji złoża. Do wniosku dołącz wymagane dokumenty. Wniosek złóż w jednym egzemplarzu. Pamiętaj, że minister właściwy do spraw środowiska może zażądać od ciebie kopii wniosku i załączników.

Dokumenty:

1. Wniosek o udzielenie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża, dla której organem koncesyjnym jest Minister Klimatu i Środowiska

Dokument możesz złożyć jako:

Oryginał, Uwierzytelniona kopia

Informacja dodatkowa

Wniosek zawiera w szczególności:

1) firmę przedsiębiorcy, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu oraz adresu głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej;

2) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca taki numer posiada, oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);

3) określenie rodzaju i zakresu wykonywania działalności gospodarczej, na którą ma być udzielona koncesja;

4) właścicieli (użytkowników wieczystych) nieruchomości, w granicach których ma być wykonywana zamierzona działalność, oraz oznaczenie tych nieruchomości zgodnie z ewidencją gruntów i budynków;

5) prawa wnioskodawcy do nieruchomości (przestrzeni), w granicach której ma być wykonywana zamierzona działalność, lub prawo, o ustanowienie którego ubiega się wnioskodawca;

6) czas, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem terminu rozpoczęcia działalności;

7) środki, jakimi wnioskodawca dysponuje w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania zamierzonej działalności;

8) wykaz obszarów objętych formami ochrony przyrody (wymóg ten nie dotyczy przedsięwzięć, dla których jest wymagana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach);

9) sposób przeciwdziałania ujemnym wpływom zamierzonej działalności na środowisko.

We wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż określa się również:

1) złoże kopaliny lub jego część, która ma być przedmiotem wydobycia;

2) wielkość i sposób zamierzonego wydobycia kopaliny;

3) stopień zamierzonego wykorzystania zasobów złoża kopaliny, w tym kopalin towarzyszących i współwystępujących użytecznych pierwiastków śladowych,jak również środki umożliwiające osiągnięcie tego celu, a w przypadku wód leczniczych, wód termalnych i solanek – zasoby eksploatacyjne ujęcia;

4) projektowane położenie obszaru górniczego i terenu górniczego, przedstawione zgodnie z wymaganiami dotyczącymi map górniczych, z zaznaczeniem granic podziału terytorialnego kraju;

5) geologiczne i hydrogeologiczne warunki wydobycia, a w razie potrzeby warunki wtłaczania wód do górotworu.

2. Projekt zagospodarowania złoża

Dokument możesz złożyć jako:

Oryginał, Uwierzytelniona kopia

Informacja dodatkowa

Określający wymagania w zakresie racjonalnej gospodarki złożem kopaliny, w szczególności przez kompleksowe i racjonalne wykorzystanie kopaliny głównej i kopalin towarzyszących, oraz technologii eksploatacji zapewniającej ograniczenie ujemnych wpływów na środowisko.

3. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach

Dokument możesz złożyć jako:

Oryginał, Uwierzytelniona kopia

Informacja dodatkowa

Jeżeli twoja inwestycja dotyczy realizacji przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, do wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego musisz dołączyć decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach. Właściwy organ w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach określa:

rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia; w przypadku inwestycji w zakresie terminalu oraz strategicznej inwestycji w sektorze naftowym, miejsce realizacji przedsięwzięcia określa się za pomocą mapy w skali zapewniającej czytelność przedstawionych danych, z zaznaczonym przewidywanym terenem, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, stanowiącej załącznik do decyzji,
warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich,
wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania innych decyzji wymienionych w art. 72 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko: pozwolenia na budowę, decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych.
wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska,
wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko,
gotowość instalacji do wychwytywania dwutlenku węgla w przypadku instalacji do spalania paliw w celu wytwarzania energii elektrycznej, o elektrycznej mocy znamionowej nie mniejszej niż 300 MW

4. Decyzja zatwierdzająca dokumentację geologiczną